7 основных забот работодателя по зарплате перед Новым годом

Новый год приносит с собой довольно много хлопот не только несложным гражданам, но и начальникам компаний и кадровикам. Промежь них вопросы — как совершается зарплата в новый год и рождество 2017, как тарифицировать работу на каникулах и как именно вычислить отпуск?

В 2017 году новогодние каникулы продлятся с 31 декабря 2016 года по 9 января 2017 года, когда необходимо будет выйти на работу. Из них 7 суток, с 1 по 5 января и 7 января являются нерабочими торжественными днями, а 31 декабря и 8 января - выходными. Разберемся, как должна быть произведена уплата новогодних праздничных дней согласно законодательству рф и в то время как предпочтительнее уходить в отпуск.

1 В какие периоды нужно уплатить зарплату, в случае если дата оплаты приходится на Новогодние каникулы?

Соответственно статьи 136 ТК РФ при совпадении дня оплаты с выходным либо нерабочим торжественным днем, зарплата в новый год и рождество производится незадолго до этого дня. Так, зарплата за декабрь должна быть уплачена сотрудникам в период до 30 декабря 2016 года. Наряду с этим, ФНС напоминала, что НДФЛ удерживать заблаговременно не необходимо.

2 Как уплачивать новогодние каникулы в 2017 году?

Согласно с нормами статьи 112 ТК РФ, сдельщикам и сотрудникам, получающим зарплату по тарифным ставкам, за новогодние каникулы выплачивается добавочное поощрение. Размер и режим оплаты поощрения определяется трудовым контрактом или Положением об зарплате . В таких компаниях в местных нормативно правовых актах или в трудовом контракте либо коллективном соглашении должен быть установлен режим расчета усредненной зарплаты в месяцах, на которые приходятся нерабочие праздники. Это могут быть повышенные ставки, доплаты. Сотрудники, получающие оклад, должны получить его за январь 2017 года в том же размере, что и в другие календарные месяцы. У сотрудников на зарплате уплата в новый год и рождество 2017 не должна различаться от других календарных месяцев.

3 Являются ли праздничные дни основанием для понижения зарплаты ?

В статье 112 ТК РФ закреплены гарантии, не дающие работодателям занижать заработную плату сотрудникам по причине каникул. Помимо этого, работодатель должен выплачивать в полном размере причитающуюся работникам сумму в периоды, установленные согласно с ТК РФ 2016, коллективным контрактом, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми контрактом. В том случае, если управление компании отказывается произвести зарплату в новый год и рождество, в соотношение с законом, сотрудники могут обратиться с претензией в Госинспекцию труда либо в суд.

4 Как оплачивается работа в каникулы?

Соответственно ст 153 ТК РФ, работа в выходной либо нерабочий праздник (а в 2017 году это срок с 1 по 8 января) оплачивается не менее чем в двойном размере:

• сдельщикам - не менее чем по двойным сдельным расценкам;
• лицам, труд коих оплачивается тарифным ставкам, - в сумме не менее двойной тарифной ставки;
• лицам, получающим оклад - в сумме не менее одинарной ставки, в случае если работа в выходной либо нерабочий праздник производилась в пределах месячной нормы рабочего времени;
• лицам, получающим оклад - в сумме не менее двойной дневной либо часовой ставки за день либо час работы сверх зарплаты, в случае если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

5 Возможно ли взять отпуск на срок с 1 по 9 января 2017 года?

ТК не содержит запрета на представление отпуска на протяжении каникул, но нужно принимать в расчет, что отпуск продляется на число нерабочих суток, приходящихся на него. Соответственно ст. 120 ТК РФ нерабочие праздники, приходящиеся на срок ежегодного основного либо ежегодного добавочного уплачиваемого отпуска, в число календарных суток отпуска не включаются. Допустим, работник берет отпуск с 1 по 14 января 2017 года и не показывает дату выхода на работу и количество суток отпуска. При таких условиях его отдых машинально увеличивается на количество нерабочих праздников, то есть - восемь суток. Другими словами, соответственно ТК 2016 с комментариями, отпуск работника продлится до 22 января, а на работе ему нужно появиться 23 января 2017 года. Чтобы избежать конфликтных обстановок и недопонимания мы рекомендуем детализировать в обращении количество суток отпуска и дату выхода на работу.

6 В какие периоды необходимо уплатить отпускные, в случае если отпуск приходится на новогодние каникулы?

В соотношении со статьей 136 ТК РФ, уплата отпуска производится не позднее чем за 3 дня до его начала. Так, уплата отпуска, приходящегося на новогодние каникулы, должна быть произведена до 30 декабря 2016 года.

7 Как уплачивать добавочные дни отпуска?

Отпускные выплачиваются в простом режиме за все рабочие дни. Праздники, приходящиеся на отпуск (1-8 января 2017 года), оплачиваются таким же образом, как и сотрудникам, не находящимся в отпуске, исходя из системы зарплаты , установленной в вашей организации.

Смотрите кроме того хороший материал по теме сайт юриста. Это может быть станет весьма полезно.

Расследование требует пролонгировать до 24 марта период официального ареста экс-губернатора Белых

Ходатайство прокуратуры и милиции о продолжении до 24 марта 2017 года периода содержания под стражей в отношении бывшего губернатора Кировской области Никиты Белых, обвиняемого во взяточничестве в очень большом размере, поступило в Басманный суд Москвы, сообщила в пятницу РАПСИ пресс-секретарь суда Юнона Царева.

"Суд 21 декабря рассмотрит ходатайство расследования о продолжении избранной в отношении обвиняемого меры прерывания", — уточнила собеседница агентства.
По мнению следователей, Белых самолично и через посредника получил взятку в очень большом размере общей стоимостью 400 тысяч евро (24,1 млн. рублей) за осуществление деяний в адрес взяткодателя и контролируемых им АО "Нововятский лыжный комбинат" и ООО "Лесохозяйственная управляющая организация".
Последняя часть взятки была передана губернатору в одном из московских ресторанов 24 июня, после чего Белых был задержан правоохранительными органами и довезён в СК , где его обвинили в осуществлении правонарушения, установленного частью 6 статьи 290 УК РФ (получение взятки в очень большом размере).
Сам губернатор не признает своей вины в инкринимируемом ему деянии. В судейском совещании об избрании меры прерывания Белых объявил, что "ни при каких обстоятельствах не брал взяток и брать не планирует". На сегодняшний день обвиняемый находится под стражей, 22 августа Басманный суд Москвы продлил период его официального ареста на 4 месяца (до 24 декабря).
В последних числах Июля Глава государства Российской Федерации издал указ об устранении Белых от должности губернатора Кировской области в связи с потерей доверия главы страны.

Смотрите дополнительно хороший материал в сфере дневник по практике юриста. Это может быть познавательно.

Суд задержал подельников работника УСБ МВД, задержанного за шантажирование

Смольнинский райсуд Санкт-Петербурга выбрал меру пресечения в виде заключения в тюрьму на два месяца в отношении жителей Петербурга Константина Марченкова и Сергея Зиновенко, подозреваемых в посредничестве при передаче взятки в 100 миллионов рублей главе 17 отдела ("Запад") Местного управления собственной безопасности ГУСБ МВД Российской Федерации Юрию Тимченко, передает обозреватель РАПСИ из зала суда.

Об официальном аресте участников этого дела просила дознаватель по особо важным делам ГСУ (ГСУ) СК РФ по Петербургу.
Марченков и Зиновенко были задержаны 9 декабря. Дознаватель сказала суду, что деяния обоих подозреваемых направлено против власти в сфере экономики. "Они поймут тяжесть сделанного, исходя из этого могут укрыться от расследования и суда, угрожать свидетелям, зная этих людей пофамильно, продолжать заниматься противозаконной деятельностью, стереть с лица земли подтверждения своей вины", - сказала дознаватель.
Юристы обвиняемых просили об избрании меры прерывания в виде ареста в домашних условиях. Защитник Марченко сказал, что у его подзащитного беременная супруга. "Он признает свою виновности, контактировал со расследованием, помог в задержании основного участника дела", - произнёс юрист.
Юристы Зиновенко кроме того сказали, что их подзащитный работает главой правовой службы "Деловых линий", от расследования и суда прятаться не собирается.
В случае с Марченковым, дознаватель сказала, что помощь расследованию не является основанием для избрания меры прерывания в виде ареста в домашних условиях и в виде залога. "Помощь на подготовительном расследовании зачтется на протяжении судебного расследования", - произнесла представитель ГСУ.
Суд поддержал ходатайства расследования и задержал Марченкова и Зиновенко до 7 февраля.
Зиновенко не стал комментировать свой арест - он отказался от дачи свидетельств по этому уголовному делу, апеллировав на 51 статью Конституции РФ.
Согласно материалам уголовного дела, Тимченко, зная о присутствии в производстве прокуратуры и милиции дела, возбужденного по обстоятельству неуплаты налогов ООО "Деловые линии" в сумме свыше миллиарда рублей, и о наложении официального ареста на финансовые средства общества в сумме не менее 1,5 миллиарда, с ноября по декабрь много раз требовал от представителя общества передать ему через посредников — Марченкова и Зиновенко — взятку в сумме не менее 100 миллионов рублей.
"Взятка предназначалась за способствование снятию официального ареста с банковских счётов и завершению дела. Соответственно притязаниям Тимченко часть взятки в сумме 50 миллионов рублей должна была быть передана не позднее 8 декабря 2016 года, а вторые 50 миллионов рублей — после снятия официального ареста с банковских счётов ООО "Деловые линии".
Ходатайство об официальном аресте Тимченко ещё рассматривается Смольнинским райсудом.
Согласно материалам уголовного дела, вечером 8 декабря в помещении одного из подземных паркингов в Санкт-Петербурге Марченков и Зиновенко получили от представителя ООО "Деловые линии" муляж финансовых средств на сумму 50 миллионов рублей для последующей передачи их Тимченко. Затем они были задержаны работниками Управления ФСБ Российской Федерации по Петербургу и Петербургской области. Кроме того был задержан и Тимченко в кабинете которого, были обнаружены финансовые средства в сумме 350 тысяч рублей.

Изучите дополнительно нужную статью в области правовой юрист. Это возможно станет весьма интересно.

Основное

Вопрос о оплате бывшим держателям акций ЮКОСа компенсации в €1,9 млрд, которая была им присуждена ЕСПЧ в 2014 году за нарушения Конвенции по защите прав человека, станет объектом разбирательства на открывшейся сейчас сессии Комитета министров Совета Европы. Об этом информирует "Коммерсантъ". В июне 2016 года КМСЕ повторно призвал Российскую Федерацию "без последующих задержек" составить график оплат. Новую резолюцию комитет вынесет 8 декабря. А 15 декабря в Конституционном суде РФ состоятся слушания по запросу Министерства Юстиции признать решение ЕСПЧ неисполнимым. Независимые специалисты по межгосударственному праву Константин Дегтярев из Школы права и общественной справедливости Института Ливерпуля и Максим Тимофеев из Европейского гуманитарного института в Вильнюсе отправили в КС "меморандум приятеля суда" (amicus curiae brief), в котором произнесено, что оснований для разбирательства и удовлетворения этого заявления у КС нет. Решение ЕСПЧ "не идёт вразрез ни нормам конвенции, ни устоявшейся правоприменительной практике Европейского суда, ни Конституции", признание его неисполнимым "неизбежно очень плохо скажется на репутации РФ и станет причиной крупномасштабного конституционного кризиса", отмечается в документе. Аналитики утверждают да и то, что "КС не владеет правом производить перерасмотрение решения ЕСПЧ, равно как и последний не в состоянии показывать КС, какие обращения принимать к разбирательству, а какие нет".
"Коммерсантъ" пишет, что ограничения свободной торговли на местности Евразийского экономического альянса будут поэтапно снижаться. По результатам 1го года деяния нового Таможенного кодекса ЕАЭС предлагается уменьшить их до €500 в месяц, сверх этого порога госпошлина составит 30% от суммы превышения, но не менее €4 за 1 кг. По окончании двух лет деяния кодекса порог обязан быть сокращён до €200 не учитывая частоты перемещения, госпошлина сверх этой нормы составит 15% от суммы, превышающей порог, но не менее €2 евро за 1 кг. Снижать предполагается кроме того нормы свободного ввоза при независимом перемещении физическими лицами товаров через границу. Предполагается, что первые изменения начнут применяться в середине 2018 года, через год после ожидаемой ратификации кодекса всеми государствами альянса.
Приватизация "Роснефти", которая должна была пройти в период до 5 декабря, так и не состоялась, пишет "Коммерсантъ" ("Восприняли как одолженное"). Но организация быстро расположила биржевые облигации на 600 млрд рублей - как полагают аналитики, по схеме 2014 года, когда вся сумма выкупается одним либо несколькими государственными банками, которые позднее заключают с Банком Российской Федерации сделки репо. Практически такое размещение "является субсидированием нового долга “Роснефти” эмиссией новых рублей". Соинвесторы восприняли таковой шаг как показатель того, что организация будет приватизирована методом выкупа эмитентом собственных акций (buy back). Бюджет обязан получить средства от продажи госпакета нефтяной организации до 31 декабря. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков объявил, что до 15 декабря деньги поступят – "этот дедлайн будет соблюден", цитируют его "Ведомости" (&интернет;Роснефть" опоздала на продажу"), а все нюансы совершающихся процессов согласованы с руководством и главой государства. Решение уже принято, просто пока его преждевременно открывать, утверждает источник.

Суды

"Коммерсантъ" пишет, что Апелляционный суд Киевской области отказался заключать под стражу бывшего совладельца банка "Траст" Ильи Юрова. 20 ноября беглый финансист был задержан в Борисполе после того, как по личным делам прилетел с Кипра. Позднее Бориспольский суд не стал арестовывать Юрова потому, что являлось маловероятным засвидетельствовать личность задержанного: номер его кипрского паспорта не совпадал с номером, указанным в розыскной карточке Интерпола. Приготовить документы, которые удостоверяют вино Юрова и давали бы запустить операцию экстрадиции, русский прокурорская служба опоздала. На родине финансист и его бывшие партнеры по "Трасту" Николай Фетисов и Сергей Беляев являются участником дела об очень большом хищении в форме мошенничества на 14,6 млрд рублей. Юров, завершив дела на Украине, планирует вылететь в Лондон, где и прячется от российского правосудия.
В Ленинском райсуде Кирова начали повторно пересматривать дело "Кировлеса", пишет "Коммерсантъ". В рамках этого процесса оппозиционный политический деятель Алексей Навальный и предприниматель Петр Офицеров были приговорены к пяти и четырем годам тюрьмы условно. Пересмотр стал вероятен после того, как ЕСПЧ в феврале 2016 года определил, что участников осуждали за деятельность, неотличимую от предпринимательской. Президиум Верховного суда РФ отправил дело в инстанцию первого уровня, сейчас его будет слушать судья Алексей Втюрин. На первом совещании он отказал защите в завершении уголовного следствия либо возврате дела прокурорскому работнику.
РБК пишет, что СПЧ обратится в Верховный суд РФ прося разъяснить, как используется закон об альтернативной гражданской службе. Как говорит член СПЧ Сергей Кривенко, военкоматы безосновательно отказывают призывникам в АГС, а суды эти отказы удостоверяют. Значительно чаще это совершается по причине "безосновательности убеждений", по причине того, что призывник не пребывает в произведённых регистрацию религиозных компаниях и не в состоянии обосновать, как поэтому его вероисповедание мешает протеканию службы, и из-за пропуска периода подачи обращения на АГС. Согласно данным Роструда, на август 2016 года альтернативную службу по всей Российской Федерации проходили лишь 1 042 человека.
"Коммерсантъ" пишет, что Лефортовский райсуд Москвы по ходатайству ФСБ продлил до марта 2017 года периоды содержания под стражей украинцам Евгению Панову и Андрею Захтею, обвиняемым в подготовке диверсий в Крыму и участии в противоправном вооруженном формировании. По мнению следователей, участники, будучи в заговоре с украинской разведкой, подбирали производственные предметы для осуществления взрывов. Самих диверсантов удалось нейтрализовать, при их задержании умерли подполковник ФСБ Роман Каменев и десантник Семен Сычев. Защита уверяет, что обвиняемые были всего лишь таксистами-частниками, которые не с теми пассажирами. Наряду с этим после задержания оба участника дали свидетельства о признании вины, сказав, в частности, о составе диверсионной группы и клиентах акций с перечислением их званий, должностей и фамилий.
Сбербанк отправил в арб суд Петербурга и Петербургской области иски общей стоимостью свыше 1 млрд рублей к нескольким юрлицам онлайн-ритейлера "Юлмарт", пишут "Ведомости". Причина – нарушение условий кредитного соглашения. Дефолта по займу не было, банк его досрочного погашения, утверждает ответчик.
Дорогомиловский райсуд Москвы начал слушания по уголовному делу о растрате 368,7 млн рублей из средств ФГУП "Государственный космический научно-производственный центр им. М. В. Хруничева", пишет "Коммерсантъ". Правонарушение вменяется бывшему начальнику центра Владимиру Нестерову, главному бухгалтеру Михаилу Якушину и главе ЗАО "Экоправо" Дмитрию Дьяконову. По мнению следователей, в 2008-2014 годах деньги списывались под видом уплаты оказанных "Экоправом" правовых услуг. Заключенный между сторонами контракт, который расследование полагает подставным, предполагал перечисление ЗАО каждый месяц €22 000. Обвиняемые утверждают, что растраты не было, потому, что "Экоправо" вправду вело дела ФГУП в судах и оплатило с полученной суммы налогов на 160 млн рублей.
"Ведомости" говорят, что Хозяйственный суд Киева постановил удовлетворить исковое заявление антимонопольного комитета Украины к "Газпрому" на $6,6 млрд. Согласно точки зрения госоргана, русский монополия преступила антимонопольное закон в сфере транзита газа, что послужило причиной к ущемлению прав "Нафтогаза Украины". Сам "Газпром" думает, что у АМКУ нет полномочий в вопросе регулирования газового транзита. адвокаты показывают на то, что у организации нет активов на Украине на сопоставимую сумму, а попытка Киева задержать транзитный газ "будет смотреться как интернациональное рейдерство".
Польская PGNiG обжаловала в суде Европейского союза решение Комиссии ЕС разрешить "Газпрому" повысить продажи по газопроводу Opal с 50% до 90% мощности, пишет "Коммерсантъ" ("Газопровод до суда"). Добавочная мощность будет продаваться на аукционе в последних числах Декабря. До этого момента поляки требуют наложить обеспечительные меры на трубу, а решение ЕК отменить. Согласно точки зрения PGNiG, сделка преступает закон ЕС и Германии, регулирование на газовом рынке и соглашение об ассоциации Украины и ЕС. Организация подозревает, что русский монополия В конце концов сократит продажи через Польшу и Украину, сократив их доходы от транзита газа и воздействие в Европе.

Нормотворчество

"Коммерсантъ" пишет, что Министерства экономики, Минстрой и Минэнерго раскритиковали проекты президентского указа "Об основных направлениях государственной антимонопольной политики" и Национального замысла продвижения конкуренции на 2017-2018 годы. Документы были приготовлены ФАС, в руководство они внесены с таблицей разногласий. Промежь иного, служба предлагает воспретить стране прямо либо косвенно продавать ценные бумаги организаций, работающих на конкурентоспособных рынках, - за вычетом организаций, "имеющих стратегическое значение для обороны и безопасности". Иная идея – обязать государственной компании и унитарные учреждения отчуждать на таких рынках специализированные активы. Имеется у ФАС и задумки по тарифному регулированию – использовать в качестве приоритетных способы сопоставимых рынков и долговременного срока регулирования. Обязан появиться и единый режим разработки соинвестиционных программ госмонополий, с неукоснительным условием для их принятия в виде одобрения от ФАС. Все эти предложения в кабинете министров атакованы экономическим блоком. Наряду с этим Владимир Владимирович Путин в своем послании Федеральному собранию никого из идей очевидно не поддержал. Те положения документов, в коих говорилось о сотрудничестве ФАС с силовыми учреждениями для противодействия картелям и об повышении доли небольшого бизнеса в покупках больших частных организаций, споров в руководстве не вызвали.
До конца декабря в руководство будет направлен на рассмотрение проект законодательного акта о курортном сборе, создатель - Министерство Северного Кавказа, информирует "Коммерсантъ" ("Туристам выписали суточные"). Сбор составит до 150 рублей в день с человека, он вводится на пять лет в экспериментальном режиме в Алтайском, Ставропольском, Краснодарском краях и в Крыму. Ежегодные доходы субъектов от сбора могут составить 10,4 млрд рублей. Распределением средств займутся местные фонды, а сбором - гостиницы и другие предметы, которые размещают туристов.
"Коммерсантъ" пишет, что Ассоциация организаций онлайновой торговли внесла предложение Министерству финансов пересмотреть способ оценки налоговой нагрузки организаций, включив в нее таможенные платежи и НДС на завозимые в страну товары. Вебмагазины недовольны тем, что их невысокая налоговая нагрузка оказывается предлогом для множественных ревизий. Новшество даст организациям добавочный стимул проводить товар через русского таможню, считают в АКИТ. ФНС на идею отозвалась отрицательно: заместитель руководителя службы Наталья Завилова отметила, что упомянутые платежи администрирует ФТС.
Предложение Минтранса поднять расценки на проезд тяжелых грузовиков по дорогам федерального значения подверглось критике со стороны ритейлеров, транспортировщиков и Счетной палаты, говорит "Коммерсантъ". Учреждение желает, чтобы тариф понемногу возрастал - до 2,61 рубля с 1 февраля 2017 года и до 3,06 рубля с 1 июня 2017 года. Оппоненты считают, что сперва необходимо повысить результативность надзора взимания платы и добиться прироста числа пользователей. Общественная палата кроме того приготовит негативное заключение на проект и предложит перенести увеличение на 2017 год.

Иное

РБК пишет ("Парламентарии не торопятся со съездом"), что 86 парламентариев Думы шестого созыва продолжают жить в должностных квартирах на улице Улофа Пальме в Москве, не смотря на то, что должны были выселиться до 4 декабря. В прошлых созывах процесс выселения доходил до суда, утверждают источники. Для новоиспеченных парламентариев пришлось приобретать добавочную жилплощадь на Варшавском шоссе, но большая часть из них еще квартируются в отелях Marriott и "Метрополь" со ценой обычных номеров от 14 000 - 21 000 рублей за день.
Группа юристов закрепила свидетельства осужденных в карельской ИК-7 о пытках и побоях, пишет "Коммерсантъ". Свидетельства будут направлены в СКР. В этой колонии отбывал наказание гражданский активист Ильдар Дадин, который выпустил громкое письмо об издевательствах над арестантами. День назад поступила информация, что Дадина этапировали в иное исправительное учреждение. Куда поэтому, во ФСИН не детализируют. "На мой взор, принципиально важно было снять спор интересов, который появился в колонии", - прокомментировала перевод активиста полномочный по защите прав человека Татьяна Москалькова.
"Ведомости" пишут, что закон о противодействии отмыванию и субсидированию терроризма вынуждает банки относить переработчиков лома к высокорисковым организациям, исходя из этого счета сборщиков сырья довольно часто блокируются по подозрению в обналичивании. Чтобы убедиться в действительности бизнеса, заказчика требуют представить добавочную данные и документы, растолковывают на рынке. Многие предпочитают вовсе не связываться с этими заказчиками – под них приходится заказывать больше наличности для таких заказчиков, а это приводит к ЦБ.
председатель совета директоров Судебного департамента при Верховном суде РФ Александр Гусев говорит "Известиям" о престиже специальности, опытной нагрузке на судей, кадровом вопросе и новых методиках в работе судов ("Судья - не автомашина для принятия решений"). В беседе кроме того затрагиваются тематики денежного обеспечения сотрудников судебного аппарата и появления комиссии присяжных заседателей в судах общей юрисдикции.
РБК разговаривает с начальником Россельхознадзора Сергеем Данквертом о выборочном снятии эмбарго и надзор качества продукции ("Идет контрабанда под видом "товаров прикрытия"). Госслужащий, кроме иного, указывает "непорядочное" поведение Беларуси, через которую в Российскую Федерацию доставляются санкционные товары.

Просмотрите дополнительно хороший материал по вопросу ответы юристов. Это вероятно может оказаться полезно.

Верховный суд обнародовал обзор практики судов по делам о привлечении к ответственности согласно административному законодательству, установленной статьей 19.29 Кодекса об нарушениях административного законодательства (КоАП).
Согласно с этой статьей КоАП, нарушением административного законодательства признается "привлечение работодателем или клиентом услуг к трудовой деятельности на условиях трудового договора или к оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного либо местного служащего, замещающего должность, включенную в список, установленный нормативно правовыми юридическими актами, или бывшего государственного либо местного служащего, замещавшего такую должность, с нарушением притязаний ФЗ "О противодействии коррупции".
Полномочиями возбуждать данную группу дел наделен прокурорский работник, а пересматривать – судьи Сою . Соответственно судебной статистике за срок с 2013 по 2015 год, судьи по инстанции первого уровня рассмотрели свыше 9000 дел о нарушениях по ст. 19.29 КоАП. ВС осуществил обобщение вопросов, появившихся за это время в практике судов. Наряду с этим экспресс анализ продемонстрировал, что при разбирательстве таких административных дел положения КоАП и антикоррупционного законодательства "как правило используются верно". Вместе с тем были распознаны случаи двусмысленного толкования судьями положений пересматриваемой статьи КоАП и закона "О противодействии коррупции" (потом ФЗ - прим ред.), которые нуждаются в конкретизации, указывает ВС. Особенное внимание он обращает, например, на следующие примеры.

Наказывать штрафом либо не наказывать штрафом - вот в чем вопрос

Мировой судья вынес распоряжение о привлечении директора организации к административному наказанию по ст. 19.29 КоАП. Он нанял экспертом кадрового отдела Т., которая раньше находилась на посту заместитель главы общего отдела ГУ МЧС. Но работодатель не отправил извещение о ее найме по последнему месту службы. С учетом этого мировой судья пошёл к обоснованному, как указывает ВС, выводу о присутствии в деяниях начальника состава нарушения административного законодательства. Но судья районого суда аннулировал это распоряжение и остановил делопроизводство в связи с отсутствием состава нарушения. Он исходил из того, что, соответственно ч. 4 ст. 12 ФЗ "О противодействии коррупции", обязанность уведомлять нанимателя государственного (местного) служащего по последнему месту его работы появляется при условиях, что зарплата экс-госслужащего по новому месту работы должна быть выше 100 000 рублей. в месяц, а в его предыдущие обязательства входили обособленные функции государственного, местного (административного) управления данной компанией (по данным практики судов Калининградского областного суда).
Комментарий ВС:
Это позицию районого суда следует признать ошибочной, акцентирует ВС. Работодатель должен при заключении с этими лицами трудового договора, цена исполнения работ по которому на протяжении месяца превышает 100 000 рублей., в течении двух лет после их увольнения с государственной (местной) службы информировать об этом в 10-дневный период по последнему месту их службы. Наряду с этим ст. 12 ФЗ "не ставит обязанность работодателя сказать о заключении указанного договора в зависимость от того, замещал ли бывший государственный гражданский либо местный служащий должность, включающую функции управления данной компанией" (обзор практики судов ВС за три последних месяца 2012 года, утвержденный Президиумом суда 10 апреля 2013 года).

Не необходимо уведомлять всех!

Мировой судья притянул официальное лице Б. к ответственности согласно административному законодательству по статье 19.29 КоАП, потому, что тот не сообщил начальника ФНС о заключении трудового договора с их бывшей работницей А. Но судья районого суда аннулировал это распоряжение и остановил делопроизводство. По данным следствия, А. с марта 2001 года состояла на госслужбе - работала старшим налоговым инспектором отдела работы с плательщиками налогов ФНС, откуда уволилась в январе 2013 года. В том же месяце она устроилась главным экспертом управления бюджетно-налоговой политики и мониторинга денежной сферы Минэкономики в другом регионе. Эту должность она занимала до августа 2013 года. А в мае 2014-го заключила трудовой контракт с организацией "М.". Соответственно ч.4 ст.12 ФЗ, работодатель обязан уведомлять о заключении трудового договора нанимателя гражданского (местного) служащего лишь по его последнему месту работы. Значит, Б. не должен был информировать о найме А. начальнику ФНС, потому, что последним местом ее службы А. было Минэкономики (по данным практики судов Свердловского областного суда).
Комментарий ВС:
Помимо этого, необходимо принимать в расчет, указывает ВС, что при переводе гражданина, замещавшего должность государственной (местной) службы, включенную в список, установленный нормативно правовыми юридическими актами РФ, на иное место в пределах одной компании работодателя не должен информировать о таком переводе нанимателю служащего по последнему месту его службы.

Не знал - не виноват

Прокурорский работник возбудил в отношении ООО "Э." делопроизводство об нарушении административного законодательства по 19.29 КоАП. Как стало известно по результатам ревизии, организация трудоустроила на пост главного бухгалтера бывшего контролера-ревизора отдела управления Федслужбы денежно-бюджетного контроля. Наряду с этим в отведенный согласно законодательству 10-дневный период с момента визирования трудового договора компания не сказало о найме А. ее предыдущему работодателю. Познакомившись с материалами дела, мировой судья определил, что ООО "Э." не обладало сведениями о том, что А. раньше замещала должность государственной (местной) службы. Соискательница при трудоустройстве элементарно не сказала об этом, а рабочего брошюру не представляла ввиду потери. Это говорит об отсутствии вины компании в нарушении административного законодательства, решил судья и остановил делопроизводство (по данным практики судов Пензенского областного суда).

Прочтите кроме того интересную информацию на тему вопрос юристу онлайн. Это может быть весьма полезно.

Основное

"Ведомости" говорят ("Национальный банк соберет владельцев депозитов у себя"), что Банк Российской Федерации может сделать единый реестр владельцев депозитов, который будет курировать Агентство по страхованию вкладов либо сам ЦБ. Как растолковала глава главного управления ЦБ по Центральному федеральному округу Ольга Полякова, через этот реестр владелец депозитов сумеет получить данные о присутствии вклада и уточнить его сумму. Так регулятор пробует решить проблему внебалансовых вкладов в непорядочных банках. Этот вариант технологически труден, затратен и не может быть быстро воплощен, признают в ЦБ. "Коммерсантъ" пишет ("Депозиты не вкладываются в реестр"), что глава комитета государственной думы по денежному рынку Анатолий Аксаков уже поддержал идею с реестром. Банкиры смотрят на большой риск утечки информации из аналогичного перечня. Помимо этого, нужно распознать владельцев депозитов, а для этого потребуется объединить базу паспортных данных и СНИЛС, показывают специалисты.

Суды

Пленум Верховного суда РФ разъяснил режим завершения уголовных дел о правонарушениях небольшой и средней тяжести, говорит "Коммерсантъ". Суды могут заканчивать такие дела, в случае если участники вполне возместили причиненный вред и оплатили избранный им штраф. Просить об этом может, в частности, сам обвиняемый, в случае если дело уже находится в суде. Судья после поступления ходатайства обязан убедиться в том, что выдвинутое подозрение либо выдвинутое обвинение "обоснованно и подтверждается подтверждениями, собранными по уголовному делу", говорит один из создателей, советник Федеральной палаты юристов Сергей Насонов. Компенсирование необязательно должно иметь финансовый характер, оно может выполняться и "методом представления имущества вместо потерянного, ремонта либо изменения испорченного имущества". Погасить вред могут другие лица либо организации. Помимо этого, при погашении вреда подозреваемому либо обвиняемому необязательно признавать свою виновности.
Верховный суд РФ отклонил иск партии "Яблоко", которое требовало признать сентябрьские выборы в государственную думу недействующими, пишет "Коммерсантъ" ("Верховный суд откатил "Яблоко"). Податель заявления утверждал, что в ходе избирательной кампании не были гарантированы гарантии одинаковых возможностей кандидатов для ведения агитации, а само голосование было непрозрачным и производилось с значительными нарушениями. Прокурорская служба и ЦИК требовали в иске отказать: податели заявления не продемонстрировали в ЦИК ни решений суда, ни распоряжений органов правопорядка, которые бы засвидетельствовали нарушение закона. Наряду с этим ВС кроме того не стал истребовать подтверждения, удостоверяющие нарушения и фальсификации на участках, решив, что это не входит в его компетенцию. Партия намерена сетовать в ЕСПЧ. По результатам голосования "Яблоко" не только не попало в нижнюю палату, но и лишилось государственного субсидирования, набрав лишь 1,99% голосов.
"Ведомости" пишут ("Банки все спишут на Верховный суд"), что Верховный суд РФ не отыскал нарушений в том, что банки, находящиеся на санации, списывают субординированные займы в одностороннем режиме. Верховная инстанция отказалась передавать на разбирательство комиссии по экономспорам претензию компании "Орими", суборд на €15 млн которой списал банк "Таврический". Аналогичным образом ВС поступил с претензией другого заимодавца "Таврического" – питерское- инвестиционной организации. Списания займов контракты с банком не предполагали. Но, согласно точки зрения ВС, это разрешает не только закон о банкротстве, но и закон "О банках и банковской деятельности".
"Коммерсантъ" пишет ("Из Кемерово - в Бари"), что Заводской райсуд Кемерово постановил экстрадировать в Италию вора в законе Джемала Микеладзе по прозвищу Джемо, обвиняемого в этом государстве в сопричастности к деятельности русской мафии. Выдачи за границу добивались как сам Микеладзе, который сейчас содержится под стражей в Кемерово, так и Генеральная прокуратура – по запросу итальянского Министерства Юстиции. Защита сохраняет надежду, что локальный суд установит "авторитета" под арест в домашних условиях на его вилле в Бари. Микеладзе был задержан итальянской милицией в сентябре 2012 года на римской сходке криминальных фаворитов из стран бывшего СССР. Их обвинили в шантажировании, мздоимстве, отмывании преступно нажитых средств и фальсификации документов в составе криминальной ассоциации. Авторитет получил 15 лет, но успел улететь в Москву. В Российской Федерации его осудили к трем годам колонии за хранение гранаты и наркотических средств, а после освобождения в марте 2016 года - задержали для экстрадиции. За это время юристы Микеладзе добились смягчения заочного приговора суда в Италии до двух лет и двух месяцев колонии.
Ногинский муниципальный суд МО послал под стражу подполковника локального отдела по борьбе с экономическими правонарушениями Михаила Лактионова и представителя японской организации "Йокохама рус" Анатолия Битуса, пишет "Коммерсантъ". Им вменяется противоправное лишение свободы бизнесмена Николая Милютина, от которого требовали перерегистрировать ООО "Веронна" на иных лиц (ч. 2 ст. 127 УК РФ). Раньше оперативники ОЭБиПК заподозрили Милютина в соучастии в воровстве у "Йокохамы рус" шин и дисков практически на 1 млрд рублей. Защита обвиняемых думает, что они заказчики стали жертвами фальшивого доноса со стороны коммерсанта, который пробует избежать ответственности за совершенное им правонарушение.

Нормотворчество

Банк Российской Федерации презентовал окончательную версию концепции защиты прав инвесторов на денежном рынке, пишет "Коммерсантъ" ("Квалификацию инвесторов согласовали с рынком"). В ней установлены критерии разделения инвесторов на неквалифицированных, опытных и опытных, и вдобавок перечень инструментов, доступных всякой из этих групп. Неквалифицированные будут разнесены по двум группам: "очень охраняемая" - с активами менее 400 000 рублей, и свыше этой суммы. Кое-какие инструменты доступны для них по умолчанию, другие – после формирования риск-профиля либо консультирования. Попасть в опытные окажет помощь подобающий аттестат, опыт соинвестирования свыше одного года либо опыт работы по профилю свыше двух лет в компании, которая ввиду закона является опытным соинвестором. Опытными будут признаны соинвесторы с интернациональным квалификационным сертификатом, или с опытом работы по профилю от трех лет в упомянутой компании, или распоряжающийся денежными активами свыше 50 млн рублей. Соинвестиционный профиль заказчика будет определяться денежным советником.
"Ведомости" говорят ("Развод не спасет от ФСБ"), что Министерства экономики приготовило закон, который обязывает поставщиков раскрыть клиентам своих подлинных бенефициаров и относит к ним любого человека, который может контролировать деяния организации. Пока что выгодоприобретателями считаются лишь те, кто прямо либо косвенно владеет свыше 10% голосующих акций либо уставного фонда. Кроме того расширяется определение спора интересов – ФСБ желает, чтобы бенефициары не были фиктивно аннулировавшими брак людьми либо не жили совместно. Проверять его отсутствие должны сами клиенты, в частности, через систему государственных закупок, в которую будут включены данные Росфинмониторинга, ФНС, загсов и других учреждений.
Министерства экономики приготовило правки к закону "О продвижении небольшого и среднего бизнеса", которые снимают ограничения на участие зарубежных собственников в уставном фонд небольших и средних учреждений, пишет "Коммерсантъ" ("Государственной помощь границы не преграда"). От таких организаций потребуется обоснование, что они отвечают параметрам МСП в русском понимании – по показателям среднесписочной численности работников и размеру дохода от ведения деятельности в области предпринимательства. Мера обязана притянуть добавочные инвестиции и "образовать новые технологические цепи".
РБК пишет, что увеличение страховых платежей в ФОМС в ближайшие 3 года не состоится. Ставка останется на уровне 5,1%, не смотря на то, что руководство собиралось поднять ее до 5,9%. В бюджет ФОМС увеличение должно было принести 180 млрд рублей сверх того. Но идее выразили протест в государственной думе – Совет нижней палаты отложил разбирательство проекта законодательного акта по просьбе специализированного комитета по бюджету. Сейчас ликвидировать недостаток системы неукоснительного медицинского страхования в 180 млрд рублей придется каким-то иным образом.
комитет государственной думы по транспорту одобрил к принятию в первом рассмотрении закон, разрешающий регионам включать платный въезд для действенной борьбы с пробками, информирует "Коммерсантъ". Речь заходит о праве включать "временное лимитирование движения средств передвижения" посредством в частности "взимания платы за движение по дорогам" исходя из категории средств передвижения, экологического класса, и вдобавок от дня недели. В московской госадминистрации уверяют, что оперировать новым инструментом не планируют.
"Коммерсантъ" пишет ("Коммунальный коммунизм"), что Институт естественных монополий внес предложение привязать местные тарифы на услуги ЖКХ к уровню доходов населения. Специалисты аргументируют это опережающими темпами роста тарифов по отношению к темпам роста заработной платы в некоторых субъектах. В Минстрое напоминают, что индексы на 2017 год утверждены с учетом среднего роста платы за ЖКУ не свыше 4%.
РБК пишет ("Принуждение к лицензии"), что ФАС внесла предложение лишать организации по производству лекарственных препаратов права на эксклюзивное изготовление и реализацию запатентованных лекарств, если они по экономическим либо политическим причинам отказались продавать эти изделия в Российскую Федерацию. Обладателю патента выпишут "принудительную разрешение", в которой будет прописано право иных заинтересованных изготовителей производить этот же изделие. Такие меры будут использоваться в том случае, если поведение организаций угрожает "нацбезопасности", жизни и здоровью россиян.
Банк Российской Федерации намерен включить правила соинвестирования для соинвестиционного страхования жизни, пишут "Ведомости". Так регулятор желает обезопасить неквалифицированных инвесторов от рисков. ЦБ обяжет страховщиков открывать данные о том, куда они инвестируют притянутые по ИСЖ средства, и определит притязания по их размещению. От того, в какие активы инвестируются средства, будет зависеть досягаемость этого денежного инструмента.
"Ведомости" пишут ("абсолютно законный мусор"), что в парламентской повестке накопилось 72 проекта законодательного акта, которые должны рассматриваться по сокращенной операции. Это инициативы, рекомендуемые к отклонению, внесенные в срок работы Государственной думы прошлых созывов либо предлагаемые создателями к разбирательству без своего участия. Прошлый спикер Сергей Нарышкин всякое совещание оставлял полчаса на разбирательство таких проектов, говорит источник. В новом созыве всего два совещания в неделю, спикер "идет по повестке", времени на нерассмотренные документы нет.
Минтранс продемонстрировал новые дорожные символы, регламентирующие движение электромобилей и транспорта, работающего на экологически чистом горючем, информируют "Известия". Первый - схематично исполненная машина в кружке электрического провода. Специально для электрокаров кроме того вводится символ "Автозаправочная остановка с зарядкой для электромобилей", показывающий расстояние до ближайшей автозаправки. Иная группа знаков ограничивает движение автотранспорта на конкретных местностях их экологическим классом.
"Известия" информируют, что закон о защите прав честных покупателей жилья будет принят Государственной думой в весеннюю сессию. Документ устанавливает запрет на изъятие приватизированной с нарушениями жилплощади у таких приобретателей, в случае если та является исключительной. Специалисты осуждают закон за неточные формулировки.
"Коммерсантъ" пишет ("К YouTube присмотрелись"), что в Медиакоммуникационного альянса спорят из-за созданного компанией проекта закона об лимитировании 20% зарубежного участия в аудиовизуальных сервисах с опытным контентом. Речь заходит об интернет-ресурсах, ежедневная аудитория коих в Российской Федерации за месяц образовывает свыше 100 тысяч пользователей, либо свыше 20 тысяч пользователей в одном регионе. Правовой комитет МКС думает, что под регулирование закона подпадает видео-хостинг YouTube, и это может послужить причиной к его уходу из Российской Федерации: сервис размещает и опытный, и любительский контент, поделить который нереально. На YouTube приходится свыше 30% от общего российского трафика. Помимо этого, закон ограничивает соперничество, нацелен на получение выгоды обособленными участниками рынка, выталкивает пользователей в "серую территорию", связанную с "бесконтрольным распространением TOR и VPN", считает комитет. Источники растолковывают: проект инициировали "Газпром-медиа" и "СТС Медиа", против него выступают "Вымпелком" и МТС.
"Ведомости" информируют, что в руководство внесен проект распоряжения о запрете на захоронение отходов, которые возможно повторно применять. Запрет будет вводиться на протяжении 2017-2024 года, в 3 периода, на первом под лимитирование попадут лишь лом цветных и тёмных металлов и продукция с ртутью, на последнем – отходы, не подлежащие сортировке.
"Ведомости" пишут, что Московская дума рассмотрит закон о представлении гражданам отсрочки по начислению неустойки на имущественный налог до мая 2017 года. Сам налог так же, как и прежде необходимо заплатить до 1 декабря 2016 года. Он в первый раз будет уплачиваться не по инвентаризационной, а по в большей степени высокой кадастровой стоимости. Пеня образовывает 1/300 ставки ЦБ от суммы задолженности в день, либо 12,17% годовых.

Иное

РБК пишет ("Генерал госдач") об уголовном деле генерала Федслужбы защиты Геннадия Лопырева, который был задержан 25 ноября и обвинен в очень большом мздоимстве. По версии СКР, он получал противоправное поощрение от предпринимателей "за общее покровительство при заключении и выполнении государственных контрактов на осуществление ремонтно-общестроительных работ". Лопырев курировал стройки государственной важности на юге страны, включая работы в резиденции президента Бочаров Ручей. СМИ информируют, что его взяли с поличным и изъяли 1 млрд рублей, а в деле – два эпизода мздоимства на 6,2 млн рублей. В связи с следствием на протяжении нескольких недель производилась ревизия в мэрии Сочи, глава горадминистрации города Анатолий Пахомов проходит по делу к качестве свидетеля, утверждает источник.

Основное

"Коммерсантъ" пишет, что Группа стран по борьбе со взятками Совета Европы опубликовала отчётность об выполнении Российской Федерацией рекомендаций по криминализации коррупционных правонарушений и обеспечению прозрачности субсидирования партий. РФ присоединилась к ГРЕКО в 2007 году. В 2012 году ГРЕКО, оценив обстановку в Российской Федерации, текла русским влияниям 21 рекомендацию. Добрая половина из них исполнены вполне, остальные – частично. Специалисты ГРЕКО, например, раскритиковали последние изменения антикоррупционных положений УК РФ, назвав их "шагом назад". Недавнишние правки о мздоимстве свыше "не включают все формы коррупционного поведения" и не охватывают все "незаконные, в частности невещественные достоинства": в УК не включены определения "предложения", "обещания" и "требования", и вдобавок "принятия предложения либо обещания" взятки. А нормы о коммерческом подкупе лимитированы подкупом только руководящих лиц. Кроме того РФ не продлила срок давности привлечения к суду за дачу взятки и не криминализовала подкуп национальных и зарубежных третейских судей. Наряду с этим ГРЕКО позитивно оценила ввод концепции сторонних выгодоприобретателей в положениях о подкупе, и вдобавок еще ряд новшеств вроде проекта закона о криминализации "злоупотребления воздействия", который осенью был введён в государственную думу.
"Ведомости" говорят ("Судьям предложено поторопиться"), что парламентарий-единоросс Рафаэль Марданшин создал правки в ГК Российской Федерации и АПК РФ, которые устанавливают пятидневный период для возобновления судебного слушания с момента устранения недостатков. Довольно часто речь заходит о формальности – документе, который возможно продемонстрировать в суд в течении 24 часов, говорит Марданшин: "Несправедливо, что из-за таковой незначительной оплошности дело, по сути, откладывается на месяц-полтора – а чем скорее будут рассматриваться дела, тем ниже будет нагрузка на суды". Закон нацелен на отзывы в руководство и Верховный суд РФ.

Суды

"Коммерсантъ" пишет, что арб суд Москвы отклонил иск фонда UCP Industrial Holdings ЛТД Ильи Щербовича к "Транснефти" на 97 млн рублей. Фонд требовал от нефтяной организации компенсировать отличие между дивидендами на обычную и привилегированную акции за 2013 год. "Транснефть", соответственно нормам своего устава, платит на префы меньше – не свыше 10% от чистой прибыли по РСБУ. В 2013 году обладатели префов получили 1,1 млрд рублей, обычных акций – 6,8 млрд рублей. Держателями префов являются частные соинвесторы, все обычные акции принадлежат Росимуществу. Миноритарий, который ссылается на общие правила акционерного права, намерен аппелировать . Суть префов в том, что их обладатель жертвует своим воздействием на стратегию организации взамен на достоинства по дивидендам, растолковывают адвокаты. Они сомневаются в возможностях оспаривания, но ожидают от UCP масштабной судебной атаки, которая может поменять общую картину разбирательства аналогичных споров: тут спор не "о обстоятельстве", а "о праве". В октябре UCP подал уже пятый иск к "Транснефти", требуя недополученные дивиденды за 2015 год.
В арб суд Москвы поступил иск к "Россетям", генеральному директору МРСК Центра Олегу Исаеву и участникам правления этой организации от структур фонда Prosperity Capital, пишет "Коммерсантъ". Фонд владеет 23,2% акций МРСК Центр, "Россети" – 50,2%. Prosperity Capital намерен отказаться от услуг "Россетей" "по компании функционирования и формированию электросетевого комплекса" и требует возвратить уплаченные за это в 2013–2014 годах 808 млн рублей вместе с 64 млн рублей потерянной выгоды. Платежи, согласно точки зрения фонда, относятся к расходам МРСК Центра: члены правления, одобряя "априори убыточный" контракт на такие услуги, действовали в интересах "Россетей", а часть оказанных услуг – это "обыдённые деяния контролирующего держателя акций". Сам контракт миноритарий пока не опротестовывает. В холдинге возражают, что контракт был одобрен основным голосов незаинтересованных участников правления.
Замоскворецкий райсуд Москвы засвидетельствовал правомерность решения Министерства Юстиции о включении "Левада-центра" в реестр зарубежных агентов, пишут "Ведомости". Политической деятельностью признаны интервью директора "Левада-центра" Льва Гудкова и начальника отдела социокультурных изучений Алексея Левинсона, в коих заключались резкие высказывания в отношении существующей в Российской Федерации системы власти. "Никто не не разрешает вам сказать, сделана такая форма, при которой вы должны вступить в конкретный реестр", – растолковала в совещании представитель министерства. "Левада-центр" намерен тягаться дальше. Там показывают, что ревизия, на базе которой Минюст внес НКО в "тёмный перечень", производилась до начала применения новой редакции специализированного закона, но учреждение в своем акте ссылается именно на неё.
"Ведомости" говорят, что в арб суд Петербурга и Петербургской области поступил иск о банкротстве наибольшего нашего интернет-ритейлера "Юлмарт". Основным владельцем организации являются предприниматель Дмитрий Костыгин и его бизнес-партнер Август Мейер. Иной большой пакет принадлежит структурам Михаила Васинкевича, который находится в акционерном споре с мажоритариями. Иск подал бизнесмен Олег Морозов – деловой партнер Костыгина по иным проектам. Обладатель "Юлмарта" переуступил Морозову право на займ, который сам представил организации. В структурах Васинкевича уверены в том, что "Юлмарт" в далеком прошлом имел возможность этот займ погасить, Косыгин уверяет, что дефолт по займам обусловлен внутренними спорами держателей акций, которые мешают привлечению субсидирования.
"Ведомости" информируют, что департамент СМИ и рекламы Москвы заключил мировое соглашение с оператором наружной рекламы "Олимп". Оператор располагал 1362 рекламными местами, за что давал слово заплатить городу 9,59 млрд рублей на протяжении 10 лет. Но в 2015 году организация сумела перечислить только 300 млн рублей вместо требуемого 1 млрд рублей. Власти столицы аннулировали часть контрактов, оставив организации лишь 675 щитов, эти конструкции оператор в будущем тоже должен был демонтировать. "Олимп" обжаловал решение госслужащих в суде, потребовав возвратить 1,1 млрд рублей за те места, которыми не сумел попользоваться из-за строительных работ. Мэрия подала встречный иск о взимании свыше 1,95 млрд рублей согласно соглашению и неустойку. Сейчас взаимные претензии сняты, оператор сумеет продолжить работу по раньше арестанту договору. "Олимп" кроме того заплатит городу согласно соглашению за 2016 год – какое количество, пока неясно, поскольку организация переплатила свыше 671 млн рублей за те места, которые не были определены раньше.
"Коммерсантъ" пишет, что 13-й ААС разрешил спор о погашении вреда Санкт-Петербургу при постройке станции метро "Адмиралтейская" в адрес ГУП "Петербургский метрополитен". Учреждение, и вдобавок контролирующий его комитет по транспорту руководства Петербурга опротестовывали притязания муниципальный надзорно-счетной палаты на 466,5 млн рублей. Согласно точки зрения аудиторов, глава ГУП Владимир Гарюгин незаконно высвободил соинвестора проекта, ЗАО "Советник" Михаила Мирилашвили, от компенсации на такую сумму. Присутствие и размер вреда, который послужил предлогом для возбуждения дела о злоупотреблении полномочиями в отношении Гарюгина (ч. 2 ст. 201 УК РФ), суд посчитал недоказанными. Апелляционная инстанция подчеркнула, например, что определение вреда является "преждевременным", потому, что обязанности сторон согласно соглашению не выполнены и документы о реализации соинвестиционного проекта не завизированы. Юристы Гарюгина убеждённы, что это решение разрешит им просить о завершении уголовного следствия. В КСП обещают подать кассацию и опубликовать отчётность о нецелевом израсходовании бюджетных средств работниками автотранспортного комитета.

Нормотворчество

Государственная дума голосами фракции "Единой России" приняла в первом рассмотрении законопроект о бюджете страны на 2017 год и предстоящие два года, пишет РБК ("Бюджет "проедания, замирания и выживания"). Основной денежный документ сверстан исходя из стоимости нефти в $40 за баррель, курса американского доллара в 67,5 рубля в 2017 году и ежегодной инфляции в 4%. Доходы в 2017 году составят 13,49 трлн рублей, затраты – 16,24 трлн рублей. Общий бюджетный недостаток превзойдёт 3% ВВП. Покрывать его предполагается за счет применения средств Вспомогательного ресурса и Фонда национального благосостояния, которые к 2018 году будут практически исчерпаны – лишь в ФНД останется 4,19 трлн рублей. Само руководство характеризует бюджет на трехлетку как консервативный, постадаптационный и мобилизационный.
Государственная дума в третьем чтении приняла закон, разрешающий регионам отказаться от запрета на пересмотр оценки по кадастру в сторону увеличения, пишет "Коммерсантъ". Запрет был включён 6 месяцев назад по поручению президента и должен был функционировать до 2020 года. Но регионы начали сетовать на недобор налогов с недвижимости из-за невозможности обновлять оценку, закреплённую на уровне 2014 года. Сейчас в субъектах сумеют самостоятельно решить, когда и как довольно часто им проводить переоценку. Ей с января 2017 года займутся государственные оценщики. Опротестовывать их выводы гражданам и юрлицам разрешается в комиссии Росреестра либо в суде с отчётностью независимого оценщика. Такое же право в будущем получат муниципальные органы власти. Аналитики утверждают, что из-за падения цен на недвижимость после 2014 года кадастровая цена с отменой запрета может и снизиться.
комитет государственной думы по госстроительству и закону одобрил к принятию во втором рассмотрении правки в ГК Российской Федерации, которые разрешат гражданам России с сентября 2017 года открывать коллективные банковские счета с нелимитированным числом обладателей, пишет РБК. Права на находящиеся на счете средства будут принадлежать держателям пропорционально объему внесенных ими денежных средств. "Закон кроме того требует указания, для кого третьи лица перечисляют деньги на коллективный счет. Скорее всего, по умолчанию будет функционировать принцип равенства долей", – говорит член совета при главе государства по кодификации гражданско правового регулирования и один из авторов правок Лидия Михеева. Разделение средств на доли будет иметь значение при взиманиях – арестовываться будет далеко не весь счет, а лишь часть определённого человека, додаёт она. О вводе коллективных вкладов речи пока не идет, детализирует Михеева. Создатели уверены в том, что новый инструмент будет нужен супругам и физическим лицам, ведущим домашний бизнес. Финансисты считают, что новшество не проработано и исходя из этого чревато спорами между держателями счета.
Минтранс приготовил проект правительственного распоряжения о увеличении платы за проезд тяжелых грузовиков по дорогам федерального значения, пишут "Ведомости" ("Платон" ожидает пополнения"). Предлагается повысить тариф с нынешних 1,53 рубля за 1 особо до 2,6 рубля с 1 февраля 2017 года и до 3,06 рубля с 1 июня 2017 года. Учреждение растолковывает потребность увеличения тем, что пока сборов от "Платона" хватает лишь на плату оператору системы, "РТ-инвест автотранспортные системы", и субсидирование части рассчетных проектов. Если не поднять планку, то в 2017 году в бюджет поступит лишь 19,7 млрд рублей, дать РТИТС необходимо 10,6 млрд рублей. Участники рынка говорят, что в случае если повышать тариф, пока платят не все транспортировщики, число неплательщиков лишь увеличится.
"Коммерсантъ" пишет ("Нотариусов вписали в займы"), что в наибольших банках начали использовать не столь сложный режим взимания долгов с физлиц. Механизм действует с июля этого года. Финансистам разрешается вписывать в контракт о предоставлении кредита пункт о возможности требовать задержку по розничным займам во добровольном режиме – на базе аккуратной подписи нотариуса. Такая подпись представляет из себя распоряжение о принудительном взимании в адрес заимодавца суммы задолженности либо об виндикации должника. Получить аккуратную подпись банк может при присутствии задержки по займу свыше двух месяцев. Похожая практика угрожает правам заемщиков, потому, что их долги будут взиматься машинально, говорят специалисты.
РБК пишет ("Тяжело удалиться в море"), что начальники "Роснефти", ЛУКОЙЛа и "Газпром нефти" Игорь Сечин, Вагит Алекперов и Александр Дюков просили президента Владимира Владимировича Путина продолжить воздействие льгот по налогу на добычу нужных ископаемых и экспортной госпошлине для новых месторождений на шельфе. Путин поручил главе МинФина Антону Силуанову и главе минэнерго Александру Новаку "рассмотреть и доложить согласованные предложения" по этому заявлению. Каждый год эти льготы могут составить в районе 40 млрд рублей.
"Известия" информируют, что в последних числах Ноября начнёт применяться приказ Минздрава, по которому доктора по просьбе больного должны показывать ему записи, которые сделали на протяжении приема. Получить на руки свои медицинские карты больные сумеют на протяжении 30 суток, а познакомиться с ними возможно будет в намерено отведенном помещении. Кроме того карты будут выдавать отцам с матерью не достигших совершеннолетия малышей, опекунам и попечителям недееспособных либо частично недееспособных граждан. Согласно точки зрения специалистов, 30 суток для ревизии диагноза слишком мало.
"Коммерсантъ" пишет, что НИИ неприятностей безопасности дорожного движения МВД РФ начал разрабатывать новые ГОСТы для номерных знаков. Предполагается, например, снизить их размер для мотоциклов согласно с западными стандартами. Автовладельцам разрешат проделывать в символах добавочные отверстия, формат номеров для американских и японских авто кроме того может измениться. Особые символы, возможно, появятся для спортивных и ретроавтомобилей.

Иное

РБК пишет, что парламентарии стали более часто брать больничные страницы и отпуска за свой счет. С 16 ноября в нижней палате начало функционировать распоряжение о административных штрафах за прогул всякого совещания без уважительной причины. Взимание образовывает 1/6 заработной платы – приблизительно 60 000 рублей. К таким причинам относятся временная болезнь, командировка, и вдобавок выполнение полномочий участников Совета Думы. На совещании в среду отсутствовали 17 парламентариев, у всех уважительные причины имелись, уверяют в государственной думе. В прошлом созыве случаев с больничными и отпусками за свой счет практически не было, говорят источники: парламентарии посещали совещания в свободном режиме.
"Коммерсантъ-Власть" вспоминает, каких результатов добились власти России в борьбе со взятками, начиная с 2008 года. Издание считает, что задержание главы Министерства экономики Алексея Улюкаева по подозрению в получении взятки стало скорее показателем системного кризиса этой кампании – все определяется в первую очередь аппаратной борьбой и потребностью соблюдать политические правила игры.
"Коммерсантъ" пишет о следствии условий мошеннического кражи 8 млрд рублей со счета ФГУП "Внешнеэкономическое объединение "Алмазювелирэкспорт" в ЗАО "Интернациональный акционерный банк". Дело возбуждено в отношении и. о. начальника учреждения Виктора Афонина и его брата, бизнесмена Бориса Афонина. По мнению следователей, с 2007 по 2011 год участники кредитовались в МАБ под гарантии депозита "Алмазювелирэкспорта", выводили деньги на счета поднадзорных им однодневок и похищали. Разрешение у МАБ была отозвана в феврале 2016 года, наряду с этим к управлению банка вследствие этого делом у расследования вопросов нет. Незадолго до работники СКР и ФСБ осуществили обыски в Главном управлении ЦБ по ЦФО и основной инспекции ЦБ. Они, например, взяли документы о надзор над операциями со средствами, расположенными в МАБ. Правоохранителям "предстоит течь правовую оценку работы работников ЦБ", говорит источник. Начальник инспекции, заместитель председателя ЦБ Владимир Сафронов и кое-какие из его подчиненных могут быть опрошены. В самом Банке Российской Федерации говорят, что дело было инициировано самим регулятором.
Роскомнадзор внес предложение норвежской организации Opera Software ратифицировать договор о необязательной фильтрации воспрещённых в Российской Федерации интернет сайтов, информирует "Коммерсантъ". Организация является создателем одноименного браузера с функциями обхода блокировки. Госорган готов периодически направлять норвежцам "тёмные перечни" с интернет сайтами, растолковал представитель контрольного учреждения Вадим Ампелонский. Пока переговоры затягиваются из-за приобретения организации китайскими соинвесторами, которая уже послужила причиной к закрытию российского офиса Opera. Специалисты именуют соглашение технически вероятным, но сомнительным для организации с позиций ее имиджа и репутации.
"Известия" информируют, что "дочка" Сберегательного банка ООО "Надёжная информационная территория сумеет разделегировать интернациональные и страновые домены, в случае если ее эксперты найдут, что через конкретные интернет сайты выполняется кража денежных средств, паролей либо любых иных личных данных пользователей. Такое соглашение будет завизировано между компанией и несколькими интернациональными компаниями, члены коих имеют возможность быстро блокировать интернет-адреса.
РБК пишет ("Транспорт с пробегом и подлогом"), что практика вызывающих большие сомнения сделок по продаже машин с пробегом оказывается все свыше распространенной на нашем рынке. Подержанные авто составили свыше 80% от всех реализованных в 2016 году автомобилей. По оценкам адвокатов, до половины таких сделок содержат в себе компоненты хищения в форме мошенничества со стороны посредника в лице автосалона, а предоставить ему претензии потом нереально. В наивысшей степени распространенные уловки связаны с тем, что цена в момент окончательного заключения договора выясняется существенно выше изначальной, наряду с этим приобретатель в большинстве случаев вносит залог еще до визирования документов.

Основное

Глава Министерства экономики Алексей Улюкаев задержан с поличным при получении $2 млн за выдачу министерством позитивной оценки, которая разрешила "Роснефти" купить госпакет в 50% акций "Башнефти". Об этом пишут "Известия" ссылаясь на представителя СКР Светлану Петренко. Она утвержает, что "речь заходит о шантажировании взятки у представителей "Роснефти", сопряженном с угрозами". Возбуждено дело о мздоимстве в очень большом размере (ч. 6 ст. 290 УК РФ), в ближайшее время расследование будет просить об избрании госслужащему меры прерывания. Следствие в отношении Улюкаева было инициировано ФСБ, телефон госслужащего прослушивался с лета, растолковывает источник. Деньги были переданы министру в ходе следственного опыта. Источник говорит, что "при задержании Улюкаев пробовал дозвониться до покровителей, но тщетно". К управляющему менеджменту "Роснефти" требований у расследования нет.
"Ведомости" говорят ("Не так осуждал"), что Верховная квалификационная комиссия судей рассмотрит представление председателя Арбитражного суда МО Натальи Шуршаловой о досрочном завершении полномочий судьи Андрея Жукова. Кроме того на совещание выносится обращение самого судьи об отставке "самостоятельно". Источники информируют, что претензии к Жукову связаны с серией решений, принятых им в адрес плательщиков налогов, но потом аннулированных комиссией по экономспорам Верховного суда РФ. Одно из них, с участием ООО "Интеррос", обернулось прецедентным решением ВС, который в сентябре 2016 года разрешил требовать недоимку не с должника, а с неформально связанной с ним организации. Работу Жукова глава комиссии по экономспорам Олег Свириденко резко раскритиковал, подчеркнув, что во многих случаях незаконные решения принимались участниками кассационной комиссии ФАС МО даже вперекор позиции судьи-докладчика. Аналогичное представление на другого судью ФАС МО Веру Черпухину, которая кроме того участвовала в принятии аннулированных решений, может быть рассмотрено на президиуме суда во вторник.
"Коммерсантъ" пишет ("Кузбасс предстал в "Инском" разрезе"), что в Кемеровской области глава местного следственного управления СКР Сергей Калинкин, два помощника губернатора – Александр Данильченко и Алексей Иванов, и вдобавок еще ряд влиятельных дознавателей, госслужащих и предпринимателей стали участниками дела о шантажировании (п. "б" ч. 3 ст. 163 УК РФ). У них были проведены обыски, в будущем расследование намерено просить о помещении в наивысшей степени участников вымогательства под стражу. Дело возбудил начальник ГСУ СКР РФ Илья Лазутов. По мнению следователей, подозреваемые шантажировали у локального предпринимателя Антона Цыганкова принадлежащие ему 51% акций АО "Разрез "Инской" ценой в районе 1 млрд рублей. Цыганков стал обладателем пакета в начале 2016 года, когда учреждение было в плохом денежном состоянии. Локальные дознаватели завели на него дело о злоупотреблении полномочиями, утверждая, что предприниматель так организовал расчеты с агентами, что АО прекратило выплачивать заработной платы, налоги и другие неукоснительные платежи. Согласно точки зрения ГСУ СКР, это было сделано, чтобы принудить Цыганкова к сделке с соучредителем ООО "ПТК "Уголь" Александром Щукиным. Потому, что в Кузбассе уже пару раз поменяли собственников учреждений с применением похожей схемы, в деле о шантажировании могут появиться и другие эпизоды. Нельзя исключать, что появятся вопросы и к губернатору Аману Тулееву, который, согласно заявлениям источника, будет проходить по делу как свидетель.

Суды

"Коммерсантъ" пишет ("Багаж загрузят по суду"), что 9-й ААС засвидетельствовал решение Арбитражного суда Москвы, который признал абсолютно законным предписание Ространснадзора в отношении компании "Сибирь". Предписание было выдано по обстоятельству нарушения притязаний Воздушного кодекса РФ и Федеральных авиационных правил. Эти нормы гласят, что у пассажиров экономического класса на средних и далёких рейсах имеется право на неоплачиваемый провоз багажа на 20 кг. Тариф "Сибири" "Базовый эконом" разрешает пассажиру лишь до десяти килограмм груза и лишь в ручной клади. Каждые изменения в билете, выбор места при регистрации на рейс и регистрируемый багаж оплачиваются сверх того. Ространснадзор предписал устранить нарушения, а суд – представить пассажирам право бесплатно перевозить багаж в пределах установленной нормы. Специалисты уверены в том, что закон в этой области испытывает недостаток в пересмотре согласно с мировой практикой, где транспортировщики в далеком прошлом не включают багаж в основной тариф.
Окончено следствие дела в отношении обладателя автохолдинга "Инком-авто" Дмитрия Козловского, пишет "Коммерсантъ". В 2009 году холдинг, чья выручка 2 годами раньше составляла в районе $940 млн, неожиданно разорился. Его заимодавцами являлись 15 наибольших банков с притязаниями на $580 млн. Уголовное преследование управления "Инком-авто" инициировал Альфа-банк. По мнению следователей, Козловский тёк указание поднадзорным коммерческим структурам заключить с этим банком два кредитных договора на 800 млн рублей по фальшивым бухгалтерским документам. В залог были переданы машины, которые в то время уже пребывали в залоговом обременении. Дело будет слушаться в Гагаринском райсуде Москвы, сам предприниматель вины в инкриминируемом ему деянии не признает.
"Коммерсантъ" информирует, что "Газпром" до конца 2018 года приостановил расследование в межгосударственном стокгольмском арбитраже в отношении "Туркменгаза" "в целях нахождения взаимоприемлемого решения о последующем партнерстве вне рамок арбитража". По иску монополия требовала возврата $5 млрд переплаты за газ, который раньше приобретала в Туркмении. После того, как власти этой страны отказались пойти на уступки по цене газа, тогда как его цена в Европе значительно снизилась, "Газпром" порвал договор. Туркмения не присоединилась к Нью-Йоркской конвенции по признанию зарубежных арбитражных решений, возможности иска вызывающи большие сомнения, подмечают специалисты. Они уверены в том, что "Газпром" может быть заинтересован в получении долей в месторождениях в Туркмении взамен на возобновление договора.

Нормотворчество

Банк Российской Федерации может поделить полномочия по контролю за аудиторами с Министерством финансов, пишет "Коммерсантъ". Это заявил глава МинФина Антон Силуанов. Регулятор недоволен качеством аудиторских заключений: со слов председателя центробанка Эльвиры Набиуллиной, у 182 из 205 упавших банков были позитивные заключения без оговорок. "Мы желаем верить в том, что, в случае если денежная компания получила заключение аудитора, мы можем быть убеждённы, что ее отчетность точна", – сообщила Набиуллина. Закон, который наделяет регулятора правом новости реестр аудиторов, могут принять уже этой осенью. ЦБ уже опубликовал основные пожелания к аудиту денежных компаний: проверяться должны в первую очередь структуры собственности, структуры капитала и оценки качества ссуд и подобающего формирования запасов на вероятные утраты. Помимо этого, для непорядочных аудиторов предполагается включить ответственность по уголовному законодательству за априори фальшивое представление информации, растолковал Силуанов. Аудиторы остерегаются, что их роль ЦБ и Министр финаннсов переоценивают, напоминая, что они не каждый раз имеют возможность проконтролировать данные, представляемую банками.
"Ведомости" говорят, что Министерства экономики отказалось от ужесточения закона о покупках госкомпаний. Правки ко второму рассмотрению проекта закона о таких покупках обсуждались день назад на заседании у министра экономики Алексея Улюкаева с представителями наибольших клиентов. Решено, что закрытого списка покупок не будет. Руководство намерено функционировать через рекомендации руководителей организаций – к примеру, добиваться введения модельного положения о покупках либо их переводе на рекомендованные площадки. Помимо этого, Глава горадминистрации готово вывести из-под регулирования покупки денежных услуг, сделки с недвижимой собственностью, которую реализовывает государство, и вдобавок внутригрупповые сделки. Кроме того государственной компании избавят от потребности опубликовывать в информационной системе оповещения о покупке у монопольного . Наряду с этим Глава горадминистрации так же, как и прежде настаивает на том, чтобы информация о покупках публиковалась в единой информационной сети, государственной компании поддерживали небольшой и средний бизнес и политику импортозамещения. Заказы до 400 млн рублей нужно будет размещать лишь на универсальных электронных площадках и по недостаточному списку операций, клиент будет должен заключать контракт с победителем.
"Коммерсантъ" пишет ("Тариф враждебный"), что комиссия по законопроектной деятельности одобрила правки в ст. 12.38 КоАП РФ, которыми вводится штраф в 5000 рублей за опасное вождение. Закон был создан МВД. Под опасным вождением предполагается "неоднократное осуществление одного либо нескольких следующих один за одним" деяний: отказ уступить дорогу автомобилю, оперирующему преимущественным правом проезда, перестроение при активном движении на всех занятых полосах – помимо случаев поворота налево либо направо, разворота – несоблюдение надёжной дистанции, бокового промежутка, безосновательное резкое торможение и препятствование обгону. Как говорит заместитель председателя комитета государственной думы по государственному строительству Вячеслав Лысаков, ко второму рассмотрению в правках может появиться усиленное наказание за повторное опасное вождение на протяжении года "в виде, например, административного официального ареста либо обязательных работ". Правозащитники уверены в том, что из-за трудности толкования термина могут пострадать рядовые шофёры.
Глава Министерства экономики Алексей Улюкаев отправил в руководство предложение лишать господдержки те государственной компании и корпорации, которые не справляются с продажей непрофильных активов, пишут "Ведомости". К государственной помощь относится, к примеру, субсидирование ставки на реализацию новых инвестпроектов по основным направлениям гражданской индустрии, госгарантии по займам или облигациям либо использование отраслевых мер поддержки. Затраты компаний на содержание непрофильных активов не должны учитываться при расчете тарифов на услуги, кроме того считает Улюкаев. В случае если актив не удается реализовать, его нужно передать в дар стране либо региону или , отмечается в письме.
РБК пишет ("Вячеслав Володин поддержал фракции денежными средствами"), что спикер Государственной думы Вячеслав Володин на встрече с фаворитами парламентских фракций решил о выделении всякой из них по 10 млн рублей каждый год на экспертизу проектов закона. Затраты на эти оплаты будут предусмотрены в проекте бюджета на 3 года. До сих пор деньги выделялись фракциям неравномерно, исходя из решений комитета по регламенту.
На этой неделе, с 17 ноября, начинает применяться приказ Минздрава, соответственно которому регистрация лекарств со схожим названием, но различным составом и деянием запрещается, пишут "Известия". Правило будет распространяться как на новые изделия, так и на лекарства, которые уже имеется на рынке, но нуждаются в повторной регистрации. Приказ сделает неукоснительными рекомендации методического характера, утвержденные министерством в 2005 году и регулирующие выбор названий лекарств.
комитет государственной думы по конституционному закону намерен советовать к принятию закон о новой мере прерывания – запрете на конкретные деяния, не связанный с полной изоляцией в помещении, пишут "Ведомости". Подразумевается запрет покидать помещение в конкретное время, пребывать в конкретных местах и приближаться менее установленного расстояния к конкретным предметам либо лицам, общаться, применять связь и Интернет при контактах с конкретными лицами. Наряду с этим парламентарии намерены дополнить правки нормой о невозможности употребления двух мер прерывания в один момент.
"Известия" информируют, что ЦБ с января 2018 года определит для микрофинансовых компаний неукоснительные нормы резервирования при выдаче микрозаймов. К двум уже действующим нормативам о достаточности собственных средств и о ликвидности добавятся еще два – о большом риске на одного заемщика и о большом риске на связанное с МФО лицо. Специалисты уверены в том, что так ЦБ пробует прикрыть нишу банковских компаний, у коих в последнее время была отозвана разрешение.
РБК пишет, что Российская Федерация ухудшила позиции в рейтинге государств с несвободным Интернетом. Это следует из отчётности американской негосударственной компании Freedom House за 2016 год. В списке таких стран находятся кроме того Китай, Сирия, Иран, Эфиопия, Узбекистан, Казахстан и Беларусь. Российская Федерация набрала 65 отрицательных очков, что на 3 балла больше, чем в 2015 году. Промежь моментов, снижающих рейтинг РФ, упоминаются блокировка интернет сайтов, изъятие контента, политическое и экономическое давление на онлайн-издания со стороны руководства, и вдобавок хакерские атаки на независимые медиа.
"Коммерсантъ" пишет, что Медведев завизировал распоряжение руководства, дающее ФАС устанавливать стоимость услуг в российских аэродромах как минимум на 3 года. Сейчас долговременные сборы и тарифы назначаются ФАС "в подготовительном режиме, но затем могут изменяться исходя из различных моментов", что "создает неясность" разъяснил премьер. Он утвержает, что сейчас тарифное регулирование кроме того может выполняться через сравнение с аналогами, что "разрешит избежать экономически безосновательных расходов". Долговременные инвестпроекты будут проходить через комиссию по транспорту. Госслужащие сохраняют надежду, что новый принцип разрешит споры аэродромов с компаниями относительно "разумности" стоимостей. Сами транспортировщики уверены в том, что ответственнее не периоды тарифов, а уровень и способы определения их обоснованности.
"Коммерсантъ" пишет ("ОСАГО получит телефонное право"), что Министр финаннсов создал правки к закону об ОСАГО, которые упрощают правила оформления ДТП в рамках европротокола. Сейчас европротокол используется, в случае если в аварии приняли участие лишь два автомобиля, вред причинен только имуществу и не превышает 400 000 рублей для Москвы, Петербурга, Столичной и Петербургской областей и 50 000 рублей для других регионов, а между шофёрами нет разногласий. Соответственно закону, на упомянутых местностях принцип согласования об условиях аварии отменяется. Отмечать ДТП возможно будет тремя методами: посредством технических средств надзора, специализированных приложений для сотовых телефонов либо самих телефонов. В последнем случае потребуется, чтобы оператор связи установил и передал страховщику информацию о месте ДТП. Правки могут быть рассмотрены Государственной думой в осеннюю сессию наровне с законом о приоритете ремонта над финансовой оплатой.
"Ведомости" информируют, что убыточность ОСАГО в тридцати регионах Российской Федерации превзошла 150%. Со слов начальника департамента страхового рынка ЦБ Игоря Жука, имеется субъекты, где убыточность превышает 200%. ЦБ считает, что обстановку могут поменять такие меры, как ввод натурального замещения в ОСАГО и электронного полиса, работа страховщиков по внесудебному улаживанию расходов и сотрудничество с местными властями, правоохранительными и судейскими органами. Поддерживать страховщиков, работающих в убыточных регионах, регулятор несобирается. "Росгосстрах", который является фаворитом рынка автогражданского страхования, В первую очередь 2016 года получил чистый расход по РСБУ в сумме 4,3 млрд рублей, главная причина его происхождения – итог от деятельности в области ОСАГО, в частности "неконтролируемые процессы в области судебного производства", отмечается в отчётности организации.

Иное

ЦБ образовал предложение держателям акций и заимодавцам по спасению банка "Пересвет", пишет "Коммерсантъ" ("Пересвет" в пятикратном размере"). На его денежное оздоровление потребуются 106 млрд рублей. Санацию предлагается проводить с применением механизма bail in и с привлечением внешнего соинвестора. В субординированный заём под 0,51% периодом на 15 лет будут преобразованы 85% средств 28 наибольших заимодавцев с остатком в 61,93 млрд рублей и 90% средств 4 наибольших держателей акций с остатком в 20,6 млрд рублей. Соинвестору, который еще не избран, Агентство по страхованию вкладов представит заём в 35 млрд рублей на подобных условиях. Санатором может стать один из банков-заимодавцев, в числе коих "Россельхозбанк", "Совкомбанк", "Татфондбанк" и ФК "Открытие". Источники утверждают, что использование bail in упирается в твёрдую позицию госкомпаний, на которые приходится 30% обязанностей банка.
"Коммерсантъ" информирует, что бывший подполковник милиции Владимир Храмцов, который является одним из ключевых участников дела об организованном противозаконном сообществе "тёмных риэлторов", заключил контракт с прокурорской службой. Экс-работник Столичного угрозыска вполне признал свою вину и свидетельствовал на предполагаемых подельников. По мнению следователей, подполковник покровительствовал аферистам, которые мошенническим методом отнимали квартиры у москвичей и потом их реализовывали. Храмцов, как полагают дознаватели, продавал сведения об скончавшихся москвичах, пропавших без вести и "долгое время отсутствующих". Правоохранители разгромили ОПС летом 2015 года, в деле пять эпизодов хищения в форме мошенничества либо покушений на него. После задержания подполковника все работники 13-го отдела МУРа, где он работал, были выведены за штат, а сам отдел – реорганизован. Сейчас его дело вычленено в обособленное производство, что предполагает не свыше 2/3 от максимального наказания по обвинительному вердикту.
"Известия" информируют, что количество мошеннических заявок на банковские займы в 2016 году увеличилось на 50 процентов – до 372 тысяч. Такие данные получили в Объединенном кредитном бюро. В наивысшей степени распространенным методом получения таких ссуд является общественное хищение в форме мошенничества – представление недостоверных справок о трудоустройстве и доходах. Согласно точки зрения специалистов, граждан на обман банковских компаний толкают уменьшающиеся доходы и ужесточение условий получения ссуд. Основная часть мошеннических заявок приходится на Москву и МО .
"Коммерсантъ" пишет, что СКР открыл дело о воспрепятствовании деятельности религиозных компаний в отношении гражданских активистов, выступающих против строительства храма в московском парке "Торфянка" (ч. 3 ст. 148 УК РФ). Свыше десятка защитников парка из окрестных обитателей задержаны, в их квартирах были проведены обыски: со слов активистов, милицейский "заявили, что ищут оружие, наркотики и экстремистскую литературу". Следствие инициировали представители православного движения "Сорок сороков", там не изымают, что дело будет дополнено обвинениями в экстремизме (ст. 282 УК РФ).

Суд в Хабаровске по ходатайству дознавателей выбрал меру пресечения в виде содержания под стражей в отношении 18-летнего парня , обвиняемого в возбуждении неприязни и вражды сообща с одной из девушек, проходящих по делу о ожесточённом заявлении с животными, сообщили в субботу РАПСИ в Следственном управлении (СУ) СК РФ по Хабаровскому краю.

Как следует из материалов дела, этот 18-летний молодой человек вместе с 17-летней молодой женщиной - фигуранткой громкого  дела о ожесточённом заявлении с животными - сняли и смонтировали видеоролик с участием мужчины, нацеленный на унижение преимущества человека и группы лиц по показателям принадлежности к общественной группе. Согласно материалам уголовного дела, видеоролик они разместили на странице одной из общественных сетей, продемонстрировав его кроме того сотрудникам мужчины, что было сделано в целях унижения его человеческого преимущества.
Сейчас в СУ длится большая работа по установлению всех условий не только данного правонарушения, вместе с тем иных правонарушений, среди которых разбой и оскорбление религиозных чувств верующих,  совершенных 17-летними молодыми женщинами.

Основное

"Коммерсантъ" пишет ("Грешным делом денежных средств получить") о проекте "Основных направлений налоговой политики" на 2017–2019 годы, который приготовлен Министерством финансов. Этот документ вместе с окончательным вариантом бюджета завтра будет введён в руководство. Министр финаннсов предлагает до 2018 года не изменять ставки НДФЛ и НДС. Недостаток предполагается покрывать за счет повышения государственного долга. Кроме того сократятся затраты – к примеру, денежные госслужащие предлагают индексировать пенсии лишь на 4% в год и снижать объемы государственных закупок. Консолидированным группам плательщиков налогов воспретят сокращать свою налоговую базу за счет расходов участников свыше чем на 30% прибыли, исходя из этого подрастёт действенная ставка налога на прибыль. А платежную дисциплину повысят повышением неустойки с 1/300 до 1/180 ставки рефинансирования ЦБ при одновременном "улучшении условий для своевременной оплаты налогов и сборов".
В проекте кроме того произнесено, что на алкогольном и табачном рынке подрастут налоги, додаёт "Коммерсантъ" ("Негромкие виновности стрельнут налогом"). Они встанут в два раза на виновность, кроме игристых виновностей и шампанского, фруктовых виновностей и винных напитков. Для продукции из импортного винограда предусмотрено увеличение с 9 до 18 рублей за 1 литр, для российских виновностей с защищенным географическим указанием и с защищенным названием места возникновения – с 5 до 10 рублей за 1 литр. Табачники заплатят больше за запасы продукции со старым налогом.
Увеличатся и налоги для нефтяников, информирует "Коммерсантъ" ("Компромисс в адрес бюджета"). Министр финаннсов предлагает компромиссное для отрасли решение: менее резкое увеличение налога на добычу нужных ископаемых вместе с отказом от понижения налога на бензин и повышением налога на ДТ. Ставка НДПИ поднимется на 306 рублей за тонну нефти в 2017 году, в 2018 и 2019 годах – на 357 и 428 рублей за тонну. Налог на бензин останется на отметке 10 130 рублей за тонну, на горючее подрастёт до 8080 рублей за тонну. Так государство получит сверх того 340 млрд рублей, а покупатели будут платить за горючее больше – приблизительно на полтора рубля за литр бензина, оценивают специалисты.
Опубликован указ Владимира Владимировича Путина "О Федеральной службе армий национальной гвардии РФ", говорит "Коммерсантъ" ("Росгвардии оставили мало милиции"). Руководитель нового силового учреждения Виктор Золотов получит семь помощников, промежь них два первых и статс-секретарь. Нацгвардейцы займутся защитой порядка, борьбой с экстремизмом и терроризмом, участием в территориальной обороне Российской Федерации, надзором за обеспечением безопасности объектов ТЭКа, личной охранной деятельностью, оборотом оружия и ведомственной защитой. Последние задачи, возможно, возложат на территориальные милицейский подразделения – это структуры на базе раньше входивших в МВД вневедомственной защиты и лицензионно-разрешительной системы. Кроме того Росгвардия полномочна производить расследование события с собственной авиацией, снабжать госзащиту гвардейцев и бороться со взятками в своих рядах.

Суды

ЕСПЧ назвал разгон пикета на Болотной площади в мае 2012 года нарушением прав граждан на свободу собраний, а судебные процессы над его участниками – несправедливыми, пишет "Коммерсантъ" ("Страсбург готовит "болотное дело" к пересмотру"). Суд в первый раз удовлетворил претензию одного из осужденных, и сейчас власти России должны уплатить студенту Ярославу Белоусову €12 500 компенсации. За участие в многочисленных бунтах и насилие в отношении представителей органов правопорядка он получил 2 года и 3 месяца тюрьмы , которые уже отбыл. адвокаты предполагают, что аналогичные решения в ближайшее время могут быть вынесены и для прочих 34 участников "болотного дела". Павел Чиков из СПЧ говорит, что решение европейского суда не означает автоматической отмены приговора суда Белоусову. Для этого активист обязан обратиться с обращением к главе Верховного суда РФ Вячеславу Лебедеву, после чего с вопросом будет разбираться президиум ВС. "Формулировка приговора суда может быть поменяна так, что его отмена необязательно понесет за собой оправдание всех участников дела – это уже вопрос творческого подхода участников ВС", – растолковывает Чиков.
арб суд Москвы отклонил иск мелких акционеров ПАО "Газпром" о признании априори фальшивым аудиторского заключения ФБК, выданного по годовой отчетности монополии, пишет "Коммерсантъ" ("Газпром" отстаивал отчетность"). Податели иска пошли к такому выводу, потому, что в отчетности не заключалось сведений о нарушениях "Газпромом" законодательства, по обстоятельствам коих ему были вынесены предписания ЦБ. Мотивировочной части пока нет. Суд поддержал аудитора: присутствие таких данных в заключении зависит от их существенности. На рынке указывают, что если бы выиграли держатели акций, "суды были бы засыпаны аналогичными исками с обжалованием заключений".
Кировский райсуд Самары осудил бывшего помощника главного конструктора ЗАО ВКБ РКК "Энергия" Михаила Фирстова к двум годам колонии общего режима за очень большое обман, пишет "Коммерсантъ" ("Ракетостроитель отправился на посадку"). Расследование считает, что вместе с генеральным директором ЗАО Владимиром Рябовым он украл 25,1 млн рублей методом завышения стоимости работ по государственному контракту с Роскосмосом в 2010–2011 годах. Фирстов свою виновности признал полностью. Раньше он был приговорен за злоупотребление полномочиями и противоправное предпринимательство и осуждён к 2,5 годам тюрьмы , часть этого наказания конструктор отбыл и освободился по амнистии.
Военная прокурорская служба оспорила в Северо-Кавказском окружном военном суде избранную бывшему офицеру ВВ МВД Сергею Аракчееву компенсацию в 500 000 рублей, пишет "Коммерсантъ" ("Сергею Аракчееву переплатили за разбой"). Он приговорен за убиение трех чеченцев в январе 2003 года вместе с другим военным, Евгением Худяковым, но оправдан по обвинениям разбое (ст. 162 УК РФ) и превышении должностных полномочий (ст. 286 УК РФ) с оплатой возмещения за противоправное уголовное преследование. Худяков состоит в официальном угрозыске, Аракчеев получил 15 лет колонии строгого режима. До этого суды присяжных двукратно признавали участников вполне невиновными.
"Ведомости" информируют, что ВТБ отправил в комитет финансов Петербургский области исполнительный документ на погашение задолженности ОАО "Организация "Усть-Луга". Регион владеет 21% акций этого учреждения, которое задолжало банку 533 млн рублей по займу. Гарантии под заём представило руководство Ленобласти. В феврале ВТБ отправил в арб суд Петербурга и Петербургской области обращение о банкротстве ОАО.
"Известия" информируют, что в арб суд Москвы поступил иск к публичной компании "Офицеры Российской Федерации" и ее начальнику Антону Цветкову на 1,125 млн рублей. Общественников обвиняют в самоуправстве. Податели заявления утверждают, что в июле "офицеры" под предлогом прерывания несанкционированной торговли захватили въезд на местность гаражного комплекса и 14 дней блокировали его, "необоснованно вмешиваясь в бизнес активность иных лиц, что имеет все показатели рейдерства". Бизнесмены кроме того обратились в Генеральную прокуратуру.

Нормотворчество

В правках к закону о бюджете-2016 заложены добавочные доходы от административных штрафов и возвращенных авансов в рамках государственной договорной системы, пишут "Ведомости". Обращение о 7,4 млрд рублей. Сумма административного штрафа устанавливается для всякого государственного контракта исходя из цены. В случае если договор выполнен не хорошо либо не выполнен, поставщик платит штраф прямо клиенту, а тот его перечисляет в бюджет, растолковывает специалист. За первую половину 2016 года было аннулировано 269 920 контрактов на 544 млрд рублей. Уплаченная неустойка составила 5,7 млрд рублей.
"Ведомости" говорят ("Роснефть" одна за себя заплатит"), что Министр финаннсов приготовил проект распоряжения, которое обяжет "Роснефтегаз" перечислять в бюджет дивиденды в сумме не меньше, чем он получил на принадлежащие ему акции "Роснефти" и "Газпрома". В случае если чистая прибыль холдинга окажется меньше полученных дивидендов, ему нужно будет доплатить из нераспределенной прибыли. исполнительный директор "Роснефти" и генеральный директор "Роснефтегаза" Игорь Сечин уже просил Владимира Владимировича Путина не допустить принятия такого распоряжения, утверждает источник. В 2016 году "Роснефтегаз" заплатил 50% по МСФО – 36 млрд рублей. Но при определении дивидендов холдинг не стал учитывать доходы от переоценки депозитов и акций. Исходя из этого практически оплаты составили лишь 24%, утверждают госслужащие. Изъятие не так , потому, что неясно, на каком основании повышать планку дивидендов раздельно для "Роснефтегаза", подмечают источники.
Университет законодательства и сравнительного правоведения внес предложение Государственной автоинспекции поменять правила проезда перекрестков и включить новые дорожные символы, пишет "Коммерсантъ" ("Правила движения освобождают от заторов"). Ученые желают исправить норму об неукоснительной остановке перед стоп-линией, уточнив, что нарушением является пересечение этой линии бампером транспорта. Определение "затор" предлагается убрать из ПДД, а местность перекрестка указывать особой разметкой, на которую возможно въехать лишь в случае, что после перекрестка нет "хвоста". Разметку будет сопровождать символ в виде белого прямоугольника с автомобилем и желтой сеткой. Согласно мнению ученых, фактически трудно подтвердить умысел в деяниях шофёра, когда он, оценив обстановку и осознав, что затор его остановит среди улицы, все равно поехал вперед. Цена нанесения разметки образовывает 300 000 рублей для всякого перекрестка, таковой опыт в текущем году проводили в Москве. Новшества должны облегчить непроизвольный надзор правил проезда перекрестков. Управление ГИБДД с докладом познакомилось, но пока его не разъясняет.
Минтруд приготовил закон о продолжении льготного тарифа страховых платежей, информируют "Известия". Льгота предполагает отчисления в 30% от фонда зарплаты . В это же время на 2019 год запланировано увеличение тарифа до 34%. Продолжение послаблений потребует повышения перевода из бюджета в Пенсионный фонд на 488 млрд рублей.
"Коммерсантъ" пишет ("Коллекторы без счета"), что с января 2017 года коллекторы могут быть на незаконном положении. Соответственно уже вступившему ввиду закону "О защите прав и абсолютно законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности", с этом момента опытные взыскатели должны числиться в особом госреестре, в противном случае они теряют право на осуществление таковой деятельности. Но список параметров для попадания в этот реестр до сих пор никто не утвердил. Нет и контрольного органа, который обязан наблюдать за коллекторами. Предполагалось, что реестр составит ФССП, но Министр финаннсов не дает на это денежных средств, а без добавочного субсидирования – это свыше 640 млн рублей – учреждение работать отказывается. Исходя из этого притязание о реестре может быть отсрочено на 6 месяцев.

Иное

"Ведомости" говорят, как будет устроен контрольный блок Банка Российской Федерации. Первый заместитель председателя ЦБ Дмитрий Тулин возьмет на себя вопросы банковского регулирования и контроля. Лицензирование и денежное оздоровление отходят первому заместителю председателя Сергею Швецову. Раньше все эти сферы курировал первый заместитель председателя ЦБ Алексей Симановский, он покидает свою должность 17 октября. Перераспределение полномочий – движение в сторону построения единого регулятора для всех поднадзорных ЦБ компаний, растолковывает источник. Централизация контроля за всеми участниками рынка пока не предполагается, додаёт он. Раньше председатель центробанка Эльвира Набиуллина растолковала смену управления контрольного блока тем, что нынешняя модель себя исчерпала.
"Ведомости" пишут, что распределение руководящих постов в государственной думе нового созыва окончено. Лишь на пост спикера коммунисты решили выдвинуть соперника в лице Вячеслава Володина из "Единой России" – парламентария Дмитрия Новикова. 13 комитетов достанутся единороссам, 3 – эсерам и по пять – ЛДПР и КПРФ. Во всех 26 комитетах у единороссов будут посты первых заместителей председателя. 1-е совещание нижней палаты состоится сейчас, его посетит Владимир Владимирович Путин.
РБК подверг анализу декларации о доходах и биографии тех парламентариев, которые раньше не заседали в государственной думе ("Чем богаты парламентарии"). Новичков в нижней палате 219 из 449. Свыше всего, на 60%, т. е. 205 человек, обновилась фракция "Единой России". Среднестатистический новичок – выходец из бизнеса либо местных госслужащих, он получил 16 млн рублей за 2015 год и еще 11 млн рублей имеет на счетах в банке.
Минюст включил "Межгосударственное историко-просветительское, благотворительное и правозащитное общество "Мемориал" в реестр зарубежных агентов, информирует "Коммерсантъ". До этого в перечне иноагентов уже было шесть юрлиц, которые относятся к "Мемориалу", в частности одноименный правозащитный центр. Правление международного "Мемориала" полагает это решение "противозаконным" и намерено оспорить его в судах. Там утверждают, что компанию наказали за то, что она выступала против закона об иноагентах.
СКР подозревает бывшего директора ФГУП "Консервный завод" Павла Беликова в воровстве 350 млн рублей, пишет "Коммерсантъ" ("Деньги ФСИН ушли в землю"). Топ-менеджер возглавлял ФГУП с 2014 по 2015 год. Учреждение подведомственно ФСИН. Для потребностей местных управлений службы предполагалось израсходовать 1,2 млрд рублей на покупку консервированных продуктов. Как полагает расследование, завод не имел возможности совладать с этим самостоятельно, обязанности исполнил лишь частично, упомянутая сумма была украдена, после чего Беликов и его неустановленные соучастники постарались воровство утаить. Для возмещения вреда расследование через Басманный райсуд Москвы задержало десятки объектов недвижимости и транспорта, находящиеся в собствености семье участника, в частности пахотные земли и пастбища. Московский городской суд оставил распоряжение об обеспечительных мерах в силе.
"Ведомости" пишут, что совет директоров "Роснефти" одобрил значительную сделку, которая подлежит согласованию с представителями основных держателей акций. На совет выносятся сделки свыше чем на $1,5 млрд. Скорее всего, речь заходит об участии организации в приватизации "Башнефти".
РБК разбирается в причинах, по которым "РусГидро" повысило претензии к своему бывшему начальнику Евгению Доду практически десятикратно – с 72,3 млн рублей до 778,72 млн рублей ("Премия стала вредом"). Притязания сообщены в гражданском иске в рамках дела о растрате. Организация обвиняет экс-гендиректора в безосновательной оплате премий правлению за 2013 год. Тогда в правление входили 14 человек. Оснований для таких премий не было в связи с аварией на Загорской ГАЭС-2, говорит новый генеральный директор Николай Шульгинов.